【部門解讀】 《焦作市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級范圍和稅額標(biāo)準的通知》 （焦政〔2022〕23號）政策解讀
一、什么是城鎮(zhèn)土地使用稅
以土地面積為課稅對象，向土地使用人課征，屬于以有償占用為特點的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開征，非開征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地不征城鎮(zhèn)土地使用稅。
二、政策背景和必要性
焦作市城區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅征收適用的《焦作市政府下發(fā)關(guān)于調(diào)整市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級范圍和稅額標(biāo)準的通知》（焦政〔2016〕28號），已正式施行6年，隨著焦作市經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級范圍和稅額標(biāo)準已不能適應(yīng)焦作經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，執(zhí)行中存在一些矛盾和問題，對部分納稅人生產(chǎn)經(jīng)營及營商環(huán)境評價產(chǎn)生不利影響，急需對現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級范圍和稅額標(biāo)準進行調(diào)整。經(jīng)過充分調(diào)研，征求有關(guān)部門、企業(yè)、專家等多方面意見，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行了此次調(diào)整。
三、主要調(diào)整內(nèi)容
變化一：對稅額標(biāo)準進行調(diào)整，將土地等級由原來三個等級調(diào)整為四個等級，原一級、二級、三級土地稅額標(biāo)準保持不變，增加四級，四級土地的稅額標(biāo)準為3元/平方米。
變化二：對城區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級范圍進行調(diào)整，原一級、二級范圍保持不變，原三級范圍內(nèi)的普濟路—晉新高速—中原路—金沙東路—南海路環(huán)形區(qū)域內(nèi)保持三級不變，環(huán)形區(qū)域外的部分土地由三級調(diào)整為四級。
變化三：新增四級地征收范圍，將上述三級應(yīng)稅土地中部分2012年從武陟縣、修武縣、博愛縣劃入焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的土地調(diào)整為四級。
四、調(diào)整后具體土地等級范圍和稅額標(biāo)準
等級 | 年稅額（元/平方米） | 地域范圍 |
1 | 13 | 北環(huán)路—山陽路—世紀路—普濟路—北環(huán)路封閉區(qū)域內(nèi)的土地。 |
2 | 9 | 雪蓮路—中南路—影視路—焦輝路—待九路—解放東路—金源路—待王路—文昌路—豐收路—中原路—金沙東路—南海路—普濟路—豐收路—博愛縣與中站區(qū)行政區(qū)劃交界—雪蓮路封閉區(qū)域內(nèi)除一級以外的土地。 |
3 | 6 | 解放區(qū)、山陽區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)除一級、二級以外的土地，普濟路—晉新高速—中原路—金沙東路—南海路封閉區(qū)域內(nèi)土地，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)李萬街道辦事處、文苑街道辦事處、文昌街道辦事處行政區(qū)劃范圍內(nèi)除一級、二級以外的土地。 |
4 | 3 | 上述一級、二級、三級以外的所有應(yīng)稅土地。 |
五、執(zhí)行時間
????本通知自2022年10月1日起執(zhí)行。
焦作市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅土地等級范圍和稅額標(biāo)準的通知
